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上海时时彩开奖官网:《領導干部違紀違法典型案例警示錄》

2016年04月27日 20:13   (訪問次數:)

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《領導干部違紀違法典型案例警示錄》

【目錄】

賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業

——全國政協原副主席蘇榮案件警示錄

權力和資本交換的典型樣本

——全國人大環境與資源?;の被嵩敝魅撾卑錐髖喟訃韭?/p>

千萬不能跟黨裝兩面人做兩面派[點擊閱讀]

——山東省委原常委、濟南市委原書記王敏案件警示錄

“雅好”,錯就錯在越界[點擊閱讀]

——河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海案件警示錄

一把手變“一霸手”的悲劇

——遼寧廣播電視臺原臺長史聯文案件警示錄

一個“專家型”干部的隕落

——浙江省金華市原副市長朱福林案件警示錄

好吃難咽的“獎金”

——江蘇省徐州市政協原副主席張引案件警示錄

被“情”絆倒的“明星干部”[點擊閱讀]

——安徽省阜陽市人大常委會原副主任、太和縣委原書記、太和縣人大常委會原主任劉家坤案件警示錄

一個巨貪的“雙面人生”[點擊閱讀]

——中國畜牧業協會原秘書長、全國城市貿易聯合會原副會長沈廣案件警示錄

 

賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業

——全國政協原副主席蘇榮案件警示錄

江西是革命老區,為革命勝利做出了巨大犧牲,老百姓對黨有著深厚、真摯的感情,無論任何時候、什么情況下都沒有動搖過。但是,蘇榮到江西后的惡劣行徑極大地傷害了老區人民的心,影響了黨在人民心中的形象。

蘇榮及其家族形成了以賣官鬻爵、違規用人為依托,以插手項目為渠道,以假反腐為掩蓋的斂財手法

蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“我算了一下,副廳級以上干部給我送錢款和貴重物品的人數達40多人。我破壞了黨的優良傳統和規矩,嚴重違反了組織人事紀律,涉嫌受賄犯罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現在說這一切都晚了?!弊酃鬯杖偃?。賣官鬻爵,用人唯財唯親唯順,搞團團伙伙,排斥異己,既是他嚴重違反政治紀律和政治規矩的突出表現,也為其親屬到處插手人事安排和經濟活動“一路綠燈”、非法獲取巨利創造了條件。

賣官鬻爵毫無尊嚴,形成團團伙伙和人身依附。蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“正常的同志關系,完全變成了商品交換關系。我家成了‘權錢交易所’,我就是‘所長’,老婆是‘收款員’?!彼杖俾艄?,什么人都收,上至省級干部下至副縣級干部;什么東西都要,既有巨額現金也有名貴字畫、瓷器,連價值僅千元的小擺件也來者不拒;辦成的收,辦不成的也收,還有收錢不辦事的。不少行賄人譏笑他沒有一點省委書記的尊嚴,只是批發“官帽”的商人。蘇榮案發后,江西省紀委根據有關線索,立案調査6名廳級干部、與多名干部談話。以至于當地坊間流傳這樣的笑談,“蘇榮在外面的時候想提拔誰就提拔誰,在里面的時候想讓誰下去就讓誰下去”。

縱容親屬參與賣官,其妻常吹耳邊風,直接站前臺。其妻于麗芳一方面讓蘇榮安排請托的干部,一方面依仗蘇榮的影響,直接給省市領導打招呼提拔使用干部,對于辦得不得力的,還向蘇榮施加壓力。于麗芳收受某領導干部錢款后,讓蘇榮提拔其職務,蘇榮答應幫助解決,但未能如愿,于麗芳就和蘇榮大吵大鬧,蘇榮只好辯解說“我已經盡力了,別再鬧了”。于麗芳還經常以“要不要老蘇幫忙”,暗示官員送錢送物。其子“毫不遜色”,多次插手江西干部任免。蘇榮的其他有關親屬也曾應江西干部之托,向蘇榮提出提拔重用的要求。

培養代理人,通過掮客賣官。圍繞蘇榮及其親屬產生了一些買官賣官的掮客。這些掮客有真有假,四處尋找有買官欲望的干部,常說“你也夠條件了,花點錢,我介紹你和于大姐、蘇公子認識”。社會人員郭某和于麗芳熟稔后,經常插手人事安排,被稱為“地下組織部長”。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬,他第一次到江西時,蘇榮就安排多名廳級干部宴請接風,之后多次將其介紹給有關干部,并要大家關照“這位老弟”。蘇榮應王某的要求提拔了多名干部,以致王某每次到江西,都有干部搶著去接送、宴請、送錢送物。

以改革為托辭,為個人說了算預留操作空間。蘇榮打著干部人事制度改革的旗號,視組織人事紀律如無物,隨意變更標準,用誰不用誰,都拿改革說事,其實是搞個人專斷。面對全省建立廳級后備干部庫,新提任廳級干部必須從后備干部中產生的規定,蘇榮在操作中屢屢突破,讓很多干部極為反感,也讓許多干部感到“要提拔必須走好蘇榮這條線”。省發改委李某為了請蘇榮幫他解決提拔問題,送上價值數百萬元的名人字畫。

排斥異己,“逆我者亡”,形成威勢。蘇榮對持不同意見的干部,公然打擊報復,甚至擅自改變組織決定,讓許多無心“攀附”的干部,也產生了“不敢得罪他”的心理。2009年8月,時任省冶金集團公司董事長屠某,對蘇榮力主的某集團收購南昌某鋼鐵公司方案提出不同意見,蘇榮在省委常委會已通過屠某任省國資委副主任的情況下,違規擱置了屠某的任職。蘇榮有一句口頭禪:“叫紀委查你!”經常用來恐嚇震懾不聽話的人。許多干部反映,正是蘇榮的這種做派,給了親屬和身邊人底氣,抽走了干部抵制歪風的膽氣,“即使自己不想再提拔了,可也不想因得罪于麗芳等人出事”。

以用人唯親唯順為后盾,把親屬插手項目作為獲取巨利的主渠道。蘇榮在“懺悔錄”中寫道:“我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經濟領地,帶壞了社會風氣,也害了親友?!庇誒齜計搗輩迨滯戀爻鋈?、工程建設、招標投標,索取收受巨額財物。她成天往來江西各地,結交各色人等,許多干部、商人競相逢迎“于大姐”。其子多次插手土地、工程項目,大肆收取好處費。現已查實蘇榮有13名家庭成員涉案,可謂夫妻聯手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財。蘇榮的親屬獲取巨利,看似經濟問題,根子還在用人上。一些干部為了升遷或調整到重要崗位,不得不主動或被動為蘇家的違紀違法行為大開方便之門。

人前假反腐,掩飾人后真腐敗。兩面派,是不少江西干部對蘇榮的評價。初到江西,蘇榮就在干部大會上說:“我到江西是最后一站了,希望離任時老百姓能說,蘇榮這個人還行,還是做了些實事,我就滿足了?!彼茍啻臥諢嵋檣洗蠼卜錘?,細數親屬的情況,信誓旦旦地保證,沒有親戚在江西做生意,要求大家對打著他旗號的人不要理會,將虛偽和狡詐演繹得淋漓盡致。有人說,蘇榮是“人前反腐、人后腐敗”。但很多同志都認為,蘇榮連“人前反腐”也算不上,自己不干凈,還能反腐敗?認定他在落實主體責任方面嚴重失職,一點都不冤。一些同志將蘇榮的心態歸結為,“一方面,自身搞腐敗心里虛,很難管人;另一方面,故意把水攪渾,既方便渾水摸魚又防止拔出蘿卜帶出泥”。2013年以來,中央紀委查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等省級干部,江西省紀委查處的省某委原主任李某某、某市委原書記陳某某、某市原市長叢某某、省某局原局長王某等廳級干部,腐敗行為多發生在蘇榮主政期間,且都存在給蘇榮送錢送物問題。

蘇榮案暴露出對“一把手”任用、監管和政治生態建設存在薄弱環節

蘇榮及其親屬如此猖獗,給蘇家送錢送物的干部如此之多,為蘇家違紀違法辦事的地方和部門如此之多,原因究竟何在?綜合案情和有關同志的反映,有以下幾點值得研究。

選用“一把手”應慎之再慎。蘇榮所收賄賂中大部分發生在2011年換屆前后。許多干部反映,蘇榮說江西是他的“最后一站”,其親屬更是將江西視為最后撈一把的機會。2011年換屆前,于麗芳就向不少商人、干部講,老蘇快沒權了,需要幫忙早點說。其后,已超過規定年齡的蘇榮連任省委書記。這讓蘇家僥幸和緊迫心理交織,放手撈最后一把。

對“一把手”的監管乏力。許多江西干部表示,“‘一把手’太重要了,大權獨攬卻又缺乏監督”,“蘇榮的問題社會上早有反映,但上級發現不了、同級不敢監督、下級不敢抵制,群眾不敢言、不敢怒”。2009年,某集團董事局主席方某為參與南昌某鋼鐵公司改制,通過于麗芳等人請蘇榮給予幫助。蘇榮違反決策程序和議事規則,直接決定本應由省政府或省國有企業改革領導小組決定的事項,致使南昌某鋼鐵公司57.97%的國有股權被該集團低價收購,造成巨額國有資產損失。

一些黨組織和領導干部喪失原則、不能依紀依法辦事。從蘇榮力排眾議讓姚木根成為副省級干部,明知陳安眾反映多仍重用為省人大常委會副主任、省總工會主席并兼任省政法委副書記,到違規強推南昌某鋼鐵公司改制,縱容親屬和掮客插手人事安排。這樁樁件件,都應該有嚴格的制度、紀律和監督??上У氖?,大多數干部懾于蘇榮的威勢,或主動逢迎,或隨波逐流,使制度和紀律成了擺設。

“紅包”滿天飛、瓷器變“土產”的官場環境。不少同志談到,八項規定出臺前,江西一些干部收送紅包比較常見。在一些人眼中,送不送、收不收紅包,成了是不是“自己人”的標志;紅包大小,成了衡量感情、忠誠和信任度的標尺。于麗芳手術后在深圳療養,許多廳級干部打“飛的”去探望,并送上紅包。以至于誰送了記不清了,誰沒送卻清清楚楚。景德鎮瓷器也成了送禮用的“土特產”,送收雙方都拿“土特產”的幌子當遮羞布,心照不宣、各得其所。辦案人員形象地說:“如果名貴瓷器都成了‘土特產’,在南非鉆石就成了土特產?!弊ò缸櫬鈾杖偌捌淝子汛部鄞砂寤?00塊,瓷瓶和其他瓷器319件。連蘇榮也在“懺悔錄”中承認,“自己簡直成了瓷器經銷商”。

蘇榮全方位地毀壞江西的政治生態和經濟社會發展環境

蘇榮作為省委書記,其腐敗行為產生的示范效應、傳導效應,涉及面廣、影響力大、滲透性強,給江西政治、經濟、社會帶來相當嚴重的危害。

嚴重扭曲用人導向,搞亂了干部思想,破壞了政治生態。多名江西干部表示:“用人是一個核心問題。用人用壞了,其他的就都壞了?!彼杖僭誚髕詡?,大肆賣官鬻爵,形成了負面的政治生態。很多干部不把精力放在工作上,而是整天琢磨蘇榮喜歡什么。許多干部都談到,“與干出成績、苦熬資歷相比,送禮行賄顯然更簡單、更節省時間”。特別是看到業績、資歷不如自己的人,因為和蘇家拉上關系得到重用,也開始走偏門。

順毛驢、逆淘汰的示范和傳導效應,敗壞黨風政風、帶壞民風?!吧狹翰徽鋁和??!彼杖俚乃魎?,示范和傳導效應極為惡劣。許多同志談到,“送禮行賄的錢從哪里來?憑工資顯然不夠,只能靠向老板和下級要,大多是用受賄來的錢去行賄,使腐敗的范圍層層傳導、呈幾何式擴散”。

蘇家帶頭巧取豪奪,加劇官商一體現象,嚴重影響市場經濟秩序和發展環境。蘇家四處插手土地出讓、工程建設、招投標,凡是搭上關系的老板無往而不利。既讓很多經營者認為,企業實力強、產品質量好不如搞定“于大姐”;也讓許多干部放膽建立“政商聯盟”。這種情況愈演愈烈,哪里還有公平競爭和社會公正可言?

為官一任,當造福一方。而蘇榮卻是利令智昏、巧取豪奪、無法無天,充分暴露了其不受監督形成的瘋狂。在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的情況下,必須進一步加強對“一把手”的監督,抓住關鍵少數,嚴懲腐敗,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,使領導干部受到警醒、警示、警戒。要把紀律挺在法律的前面,把嚴明黨紀體現到對干部的日常監督管理中,抓早抓小,發現苗頭及時提醒,咬咬耳朵、扯扯袖子;動輒則咎,觸犯紀律及時處理,不要使小錯誤演變成大問題。要加強對領導干部親屬的監管,防止他們成為不法人員“圍獵”的“軟肋”。

權力和資本交換的典型樣本——全國人大環境與資源?;の被嵩敝魅撾卑錐髖喟訃韭?/strong>

“沒想到他這么貪!”云南干部群眾在對中央查處白恩培拍手稱快的同時,對他的極度貪婪感到非常震驚。經查,白恩培利用任云南省委書記的職務便利,大肆收受賄賂,另有巨額財產來源不明。白恩培案再一次警示我們,腐敗是黨之大患,任何公權力都面臨被腐敗侵蝕的風險,執政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。

官商勾結、利益輸送是白恩培案最突出的特征

白恩培在“懺悔錄”中寫道:“從支持民企老板在云南發展開始,就產生了從他們身上撈取好處的想法,也確實從他們手中拿到了巨大回報?!本薟?,白恩培收受的賄賂,大部分來自于這些商人老板。

明目張膽出賣公共權力,甘當老板的“辦事員”、“馬前卒”。白恩培為商人老板提供幫助,不惜赤膊上陣、親自打招呼,指示某領導干部為老板辦理礦產開采手續,要求某領導干部為老板爭取項目,默認其妻請托某領導干部幫助老板搞房地產。他更不惜主動出手、搭橋牽線,主動推薦外地某老板到云南某地投資,要求當地主要領導關照該老板的投資項目。最為不顧廉恥的是他不惜為老板“站臺”助威,多次視察、過問老板們請托的項目,甚至以表揚、表彰為他們“添磚加瓦”。正如有的同志所說,白恩培是商人老板的“好員工”,只要給夠了錢,辦起事來不遺余力。

緊盯礦產資源、土地出讓和房地產開發這幾塊“肥肉”,攫取巨額利益。白恩培很“精明”,不是什么人的請托都辦,只有大老板才考慮;不是什么錢都收,只有“大手筆”能入得了法眼。他的涉案行為絕大多數都是為老板在礦產資源、土地出讓和房地產開發領域謀取利益,出手幫助老板一次,最多的收數千萬元。在白恩培的干預下,一些土地被賤賣給了商人,雙方從中獲利巨大。干部群眾背后罵他是“崽賣爺田心不疼”。

夫妻聯手,把家庭變成“權錢交易所”。白恩培在“懺悔錄”中寫道:“我在前邊辦事她在后邊收錢。有時還有意創造條件讓她打著我的旗號去搞權錢交易、接受賄賂?!卑錐髖嘁砸鑾籽到岢傘案芄餐濉?,他不直接收受錢物,而是由其妻張慧清當“收銀員”,由張的兩個表弟具體辦事,其中一個負責在商人和官員中居間協調,另一個管理資金和物品。為便于收錢、洗錢,張慧清還以表弟名義成立10余個皮包公司。白恩培夫妻貪得無厭。2014年7月,白恩培聽說組織在調查他,還伙同張慧清將數千萬元贓款,轉移到外地一親戚處,放作高利貸。白恩培的一個行賄人說:“他們實在是貪婪到了極點?!?/p>

熱衷玉石翡翠普洱茶,大肆收受“雅賄”。白恩培號稱喜歡玉石、茶葉、紅木家具,商人老板就投其所好。辦案人員從白家扣到大量玉石翡翠、高檔木質家具、雕件制品、普洱茶。白恩培在“懺悔錄”中說:“我是能拿的都拿,能要的全要?!幣晃煌駒詵治靄裝甘彼擔骸叭戎隕莩奩?,很容易成為進行權錢交易和利益輸送的遮羞布?!?/p>

“密切聯系老板”,勾肩搭背、交往無度。白恩培主政云南10年,圍繞他的各路商人格外活躍,既有云南本地人也有從青海、內蒙追隨來的。他們為攀上白恩培大搞“感情投資”、盡走“夫人路線”,手段無所不用。一些老板經常到白家陪張慧清打麻將,故意輸錢給她。白恩培對這些人的企圖心知肚明、來者不拒,私交甚密、同吃共樂,有時還乘老板的私人飛機去外地打髙爾夫球。

在抓反腐敗斗爭上大?!傲矯媾傘?,唯恐殃及自身。不少干部反映,白恩培這個人很善于偽裝,表面說一套清廉,背地里行一套陰暗。2001年10月剛到云南,白恩培就在黨代會上講:“腐敗不除,事業難興。對反腐敗斗爭的態度一定要堅決?!卑錐髖嗷茍啻臥諢嵋檣轄?,反腐敗要言行一致,絕不能臺上講得頭頭是道,臺下另做一套。實際上,他卻姑息養奸和放縱犯罪。據反映,白恩培任職中后期,紀委上報的不少問題線索非常清晰,他表態不讓查;已初核完畢準備采取措施的案件,他提出“要慎重,再查一查”。白恩培不但不讓辦案,而且還怕辦案牽扯出自己。辦案人員在一位和白恩培關系密切的違紀違法干部家中,找到10余封群眾寫給白恩培舉報該干部的信件。

白恩培的惡劣行徑對云南政治生態和發展環境造成難以估量的損失

“貪了10年,玩了10年,耽誤了云南10年。結交一批老板,帶壞一批干部,重創了政治生態和發展環境?!閉饈切磯嘣頗細剎慷園錐髖嗟鈉蘭?。

上行下效,導致官商勾結問題突出??吹槳錐髖嗪屠習騫唇崮怖?,一些干部動起了歪腦筋,一批投機商也聞腥而至,競相效仿,致使窩案、串案頻發。某市委原副書記李某某自稱“我不管項目,可管項目的人歸我管”,他收受某老板巨額賄賂后,變成“提線木偶”,對其要求提拔的干部有求必應,該老板成了名副其實的“地下組織部長”。某州政協原主席楊某某擔任某市委書記期間,在土地出讓問題上,一開始還開會研究,后來干脆不開,直接帶老板到現場看地,只要老板看中,就安排國土局供地。在他的示范下,該市原常務副市長、市國土局原局長等多名干部均因“地”而腐。

不法官商沆瀣一氣形成逆淘汰,嚴重影響市場經濟秩序和發展環境。在白恩培任內,礦產、土地開發經營權屢屢落入行賄者手中,資源配置不公、利益惡性沖突等混亂局面愈演愈烈,一方面刺激更多的商人老板迷信靠實力不如靠“官員”,只想通過權力攫取暴利,無心踏實做強企業;一方面迫使正當經營者心灰意冷、無奈離開。白恩培的一位行賄人就說:“我原本做其他生意,利潤微薄??吹餃思彝犢抗僭狽⒘舜蟛?,就想走捷徑?!?/p>

貪圖享樂、無所作為,嚴重影響各級干部干事創業積極性,致使云南喪失寶貴發展機遇。隨著資歷增長和權力穩固,白恩培思想嚴重蛻變,縱情享樂,根本無心工作。他在“懺悔錄”中寫道:“覺得什么都看開了,什么都無所謂了。追求享受成了我最大的目標,欲望也就達到了頂點?!彼彰愿叨蚯?,不僅業余時間打,工作時間也打,不僅在省內打,還跑到外省打。白恩培帶壞了隊伍、敗壞了風氣,破壞了政治生態,嚴重影響了經濟社會發展。

黨的意識淡漠、對法紀敬畏的喪失與市場機制不健全交織是官商勾結的根本原因

習近平總書記在十二屆全國人大一次會議上諄諄告誡領導干部,“官”“商”交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限。從白恩培案在內的一系列重大案件看,領導干部與商人老板交往失范、相互勾結、利益輸送問題變本加厲、危害嚴重,需要找準癥結,采取有效措施加以解決。

一些案例還表明,在官員和商人老板之間,已經不再是商人老板單向尋求官員辦事,而是開始出錢出力,幫助官員拉關系、謀職位,培植官場代言人。這表明商人老板與官員的相互利用、權錢交易進一步加深,其中成因值得深思。

“一把手”監管乏力,是官商勾結的直接誘因。白恩培的貪腐行為集中在第二屆任期。許多干部認為,一方面他長期任職,用了許多“自己人”,具備了肆意妄為的條件;另一方面缺乏有效監管,“上級監督鞭長莫及,同級監督軟弱無力,下級監督難上加難”。白恩培的一個招呼,就能越過決策程序、交易規則和制度規定,直接決定一個礦、一片地歸屬,根本無人敢抵制。

行政權力過度干預微觀經濟活動,是官商勾結滋生的“土壤”。云南屬經濟欠發達地區,市場發育不充分,政府主導經濟活動的色彩較強,客觀上存在設租尋租的空間。從白恩培案及云南省紀委查處的案件可以清晰看出,把官場人脈當資源、把賄賂當成本,已經成為一些人的“生意經”。當地一位學者認為,只要權力支配經濟活動的格局沒有改變,官商勾結的土壤就會一直存在。

利潤畸高、市場不公開,使礦產資源、土地出讓、房地產開發領域成為官商勾結的重災區。從白恩培屢次插手的礦產資源、土地出讓看,行業暴利、便于“分肥”是首要因素,同時,這些領域審批手續繁瑣、透明度低、規劃隨意性大、競爭激烈,又能讓權力大展“拳腳”。一些干部談到,近年來官商文化在房地產界比較流行,一些老板總能以低價拿到好地,就算房子建得不怎么樣,也能賺大錢。

私營企業發展環境不規范,為官商勾結提供了基礎。當前,私營企業在市場準入、資源配給、資金供應等方面受到較多限制,客觀上迫使其另辟蹊徑、走旁門左道。同時,近年來對老板行賄的打擊不夠、對其企業因行賄所獲不法利益追繳不夠,也使其敢于不計成本、鋌而走險。

歷史文化中官商勾結的糟粕,也起到推波助瀾作用。我國官商勾結始于秦漢,盛于明清,主要表現為商人尋求政治?;?,官員尋求經濟支持,雙方以家族、同鄉、故交為紐帶,形成利益共同體。歷史上這種官商同盟獲利、紅頂商人暴富的現象,至今仍受到不少人推崇。周邊韓國、日本,政商勾結也較為突出。2006年,韓國專門制定《關于高爾夫球和奢侈性娛樂活動公職人員行為準則的方針》,規定不論何人承擔費用,都不許公職人員同民間企業負責人打高爾夫球,其背景就是民眾對政商關系的嚴重不信任。

白恩培案件警示我們,權力和資本絕不可以進行交換。黨員干部搞官商勾結,用黨和人民賦予的權力為少數不法商人謀取私利,只能是在錯誤的道路上越行越遠,后果不堪設想。取得反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須堅持全面從嚴治黨,用最堅決的態度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,為推進“四個全面”提供根本保證。要減少行政權力對微觀經濟活動的干預,規范黨員干部與商人老板的交往,加大礦產資源、土地出讓等重點領域紀律審查力度,斬斷官商勾結的利益鏈條,防止權力失控、行為失范。

千萬不能跟黨裝兩面人 耍兩面派

——山東省委原常委、濟南市委原書記王敏案件警示錄

對王敏的采訪,幾度因他泣不成聲而中斷。他的哭聲,時而低沉壓抑,時而撕心裂肺,其中不乏對自己罪孽深重的懺悔,而更多的則是對紀律審查的恐懼。

2015年2月17日,山東省委原常委、濟南市委原書記王敏因涉嫌利用職務上的便利為親友經營活動謀取利益,在干部選拔任用、企業經營等方面為他人謀取利益,收受賄賂折合人民幣2000余萬元等問題,經中央紀委審議并報中共中央批準,決定給予王敏開除黨籍處分;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

面對記者,王敏述說了自己貪腐墮落的心路歷程,“臺上一套,臺下一套,說一套,做一套;人前是人,人后是鬼……”。王敏典型的“兩面人”特質,耐人尋味,發人深省,其警示作用之大,值得每一個領導干部深思。

一面大講紀律和規矩,一面仍不收斂不收手

古人說:“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩?!憊婢?,是一種約束,一種準則。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。一個黨員領導干部如果無視紀律、不講規矩、不守底線,必然“踩雷”、“觸電”,甚至滑向腐敗墮落的深淵——王敏違紀違法事實就充分印證了這一點。

王敏常常把“守紀律講規矩”掛在嘴上,在檢查考核市屬部門黨風廉政建設責任制、市委傳達學習省委會議精神、全市領導干部學習黨的十八屆四中全會精神等會議上,一再大講領導干部“要深刻理解嚴守政治紀律的嚴肅性,時刻緊繃政治紀律和政治規矩這根弦”,可謂語重心長、情真意切。就在王敏落馬當天,他在全市領導干部大會上作廉政警示教育報告的新聞,仍然充斥當地媒體的頭版,甚至頭條。這些報道無一例外地告訴讀者,這是一個黑色幽默。

在不少濟南干部看來,對“王敏落馬”感到意外。他們認為,“王書記”慷慨陳詞,緊扣“紀律和規矩”,“上連天線、下接地氣”,這是他的一貫風格,沒有“不對勁的地方”。

為了樹立自己的形象,王敏將許多紀律和規矩寫在文章里、講在會議上。說起用人,他講“堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題”;說到反腐,他講“要始終保持查辦案件的強勁勢頭,對腐敗分子,不論涉及到誰,都要一查到底、堅決懲處”。

這些義正言辭的講話,表面上熱熱鬧鬧、振振有詞。但他內心深處,卻視黨紀如無物,就在十八大以來嚴懲腐敗的高壓態勢下,依然不收斂不收手,頂風違紀。中央八項規定出臺,特別是中央整治“會所中的歪風”通知下發后,王敏仍然置若罔聞,于2014年6月,借在中央黨校學習之機,潛入濟南一家房地產公司總經理趙某在北京的會所吃喝玩樂。

在查扣王敏及其家人收受的錢物中,僅十八大以后收的購物卡就多達173張,占其收受購物卡總額近四分之一;收受商人、官員賄賂200余萬元,占其受賄總額的12.1%。

當“收”成了習慣,“要”也就順理成章、毫無顧忌了。王敏時常向有“利益輸送”的關系人索要錢物。僅十八大以來,他借到北京參加中央全會、“兩會”等機會,多次給趙某打電話,明示暗示讓其送錢。

同樣是在十八大后,王敏為一己私利,把黨的紀律當作耳旁風,多次找山東省某市領導,請其為自己女婿孫某與他人合辦的山東一家置業有限公司弄塊地搞開發。在王敏的撮合下,孫某選中了該市最好的一塊150多畝的土地。后孫某反悔,違反規定取回了1億多元的競拍保證金,造成了極壞的社會影響。

“矩不正,不可為方;規不正,不可為圓?!背て諞岳?,王敏漠視紀律,不講規矩,不拿中央當“干部”,背離黨的要求和規定,自行其是,膽大妄為,恣意踐踏黨的紀律,最終釀成人生苦果。

一面大談廉潔,一面大肆斂財

“一個班子,尤其是黨委書記過不了廉潔關,就沒有擔當的資格”,“一個干部,能成長到局級,不容易,大家都不愿意他犯錯誤、挨處分,但一旦犯了錯誤,誰都管不了,有紀律在那兒放著!”王敏常在各種會議上大談廉潔,“苦口婆心”教育干部。

他張口“廉潔”、閉口“清正”,迷惑了不少干部和群眾。在他被調查后,很多干部覺得“不可思議”、“怎么可能”,對他“落馬”感到非常吃驚。

在他道貌岸然的偽裝下,濟南市的很多人認為他干凈、干事,有很濃的為民情結;不少干部對他尊敬有加,把他當作勤廉兼優的學習榜樣;更有一批老同志念念不忘當年“小王”的自律與敬業,覺得他是個好干部、好苗子。

在山東,關于王敏的舉報并不多。中央巡視組巡視山東時,接到有關他的問題反映也不集中。這是因為王敏有個所謂的“原則”,就是“兔子不吃窩邊草”,在自己直接負責的工作范圍,不幫人謀私利,以免搞得烏煙瘴氣;不收下屬的錢,以免買官賣官。他還禁止家屬在自己主政地方經商謀利或干預工作。

其實,這些都是王敏的“障眼法”。在表演的背后,他貪婪的一面表現得淋漓盡致。2005年,王敏結識濟南一家房地產開發公司總經理趙某,從此拉開了相互利用、權錢交易的“二人轉”序幕。

當權力遇上利益,在各種誘惑之下,失去了定力,則必然被“圍獵”。王敏需要的是房地產大亨的金錢,而趙某看中的則是王敏手中的權力。王敏明白一旦和趙某糾結一起,必然是權錢交易,但為了滿足自己的貪欲,他急不可耐地“飛蛾撲火”,和趙某一拍即合、勾肩搭背,迅速結成了利益同盟,心甘情愿地接受了趙某的“圍獵”。

貪欲的閘門一旦打開,就如決堤的洪水一瀉千里。近十年來,在王敏的力挺下,趙某的生意順風順水,財源廣進?;諼閱程峁┝酥疃啾憷?,王敏向其索賄的底氣十足,儼然把趙某當成了自家的“錢袋子”和“提款機”。趙某則對王敏“知恩圖報”,先后向其行賄現金、房產、名人字畫等錢物累計達人民幣1800余萬元。

以利相交,利盡則散;以權相交,權盡則棄。趙某被捕后,王敏害怕與其經濟交往被牽出,惶惶不可終日,極度煎熬,幾乎崩潰。他在《懺悔書》中說:“夜夜難以入睡,幾乎天天半夜驚出一身冷汗,醒來就再也睡不著,總想不知道什么時候就出事。白天常?;瓴皇厴?,省委通知開會,怕在會場被帶走;上班時怕回不了家;上級領導約去談工作,也怕是借題下菜??崾痹諤ㄉ獻?,往往心不在焉,只得強打精神撐著;一個人時,唉聲嘆氣,多次用拳頭敲打自己的腦袋,發泄胸中壓力?!?/p>

即便如此,王敏仍心存僥幸,總覺得趙某不會將他供出來,直至被帶走接受組織調查那一天,還對其抱有幻想。

記者采訪王敏時,他提起這些齷齪勾當,一再說到,自己違紀違法問題,主要發生在商人圈、官員圈、親友圈里。從熱衷于被人圍獵,到積極迎合甚至主動沉醉于金錢、權力及聲色犬馬的圍堵中,樂不思蜀。

剖析王敏案件,可以深刻地領會到“當官發財兩條道,為官心中要有戒”的真諦。面對社會誘惑多、陷阱多,當官已是高危職業。天上掉餡餅之時,就是地上有陷阱之時,一旦貪腐,什么都沒了,傾家蕩產,甚至家破人亡。

一面嚴責身邊工作人員 一面驕縱親屬子女

在同事眼里,王敏對下屬以嚴厲著稱,不接受下屬的請托事項,不允許搞“烏煙瘴氣”,對工作搞不上去的地方和當事人毫不客氣。其上一任秘書戚某跟著他一干就是九年,有三次提拔機會,但王敏明確表態不能“特殊照顧”,直到2012年戚某才得以任用。他從來不允許秘書幫別人請托私事或者轉送禮物,知道了他的脾氣,時間一長,秘書也就不敢這么做了。

王敏事發后,戚某在配合組織調查時,哭著說自己裝修住房的時候,王敏還特意叮囑他:“需要錢告訴我,千萬不要犯錯誤?!焙鴕恍┝斕幾剎磕妹厥櫚弊鰲靶母埂?,一腐俱腐、一損俱損不同,王敏對秘書管教顯得特別嚴格。只是讓戚某大感意外的是,就是這樣一位平時“嚴于律己”的領導,背后卻大肆斂財、追求享樂。

擔任濟南市委書記后,王敏曾在大會上明確講,濟南的干部不要去他家里。他不在家時有干部送了東西,他都馬上退回去。一來二往,濟南的干部就沒人敢給他送了。然而,他的所作所為只是為了在身邊工作人員和下屬面前極力塑造一副清正廉潔的形象,而對家人他卻是嬌寵縱容的另一副模樣……

除濟南以外的請托人給王敏行賄,他毫不避諱地當著家人的面收錢收物。一開始,家里人也擔心,但王敏總是滿不在乎地說“這是朋友送的,都是正常交往,沒有關系?!幣煥炊?,家人也就對這些往來坦然受之,收錢的膽子也越來越大,收受的錢物也越來越多。

王敏不僅自己在生活上追求奢靡,還帶領家人“有福同享”,步入了“購不厭累”、“住不厭精”、“賭不厭多”的腐敗三部曲。

2005年,他主動將妻子介紹給趙某,并對趙某說,“你這個阿姨人很好,和她處不好的人肯定有問題?!斃牧焐窕岬惱閱扯醞趺羝拮影侔閭趾?,主動帶其到北京、香港、澳門旅游、購物,從名牌衣服到名牌手提包,哪個好、哪個貴就買哪個。2008年,在王敏默許下,趙某為其女兒購買住房。趙某還多次帶王敏妻子去澳門賭博,王敏妻子不用出賭資且“分紅”。對于這些,王敏睜一只眼閉一只眼,也從未覺得有什么不妥。

為了讓女兒一家過上所謂的幸福生活,王敏縱容女兒在趙某的公司長年“吃空餉”,并多次打招呼、拉關系、鋪路子,幫助女,

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